近日，《關于推進超高清視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），在四川省經(jīng)濟和信息化廳官網(wǎng)發(fā)布。該征求意見稿現(xiàn)面向社會公眾廣泛征求意見建議，截止時間為2023年4月20日。

超高清視頻是繼數(shù)字化、高清化后的新一輪重大技術變革。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院電子信息研究所發(fā)布的《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書（2022年）》顯示，2022年我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將超過3萬億元。

上述白皮書特別提到，四川是全國超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈最全的省份之一，超高清視頻攝錄編設備技術水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場占有率居全國第一，超高清視頻內容制作國內領先，IPTV（交互式網(wǎng)絡電視）用戶數(shù)全國第一。去年，國家超高清視頻創(chuàng)新中心落地成都，是四川省首家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

目標：

產(chǎn)業(yè)總規(guī)模到2025年突破2500億元

培育形成50個4K/8K應用示范社區(qū)

征求意見稿提出3點發(fā)展目標。

一是產(chǎn)業(yè)基礎進一步夯實。促進超高清視頻前端與關鍵環(huán)節(jié)融合發(fā)展，到2025年培育主營業(yè)務收入超過10億元的企業(yè)達到20家，上市企業(yè)10家，超高清視頻產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破2500億元，帶動上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過5000億元。

二是核心技術取得重大突破。突破超高清視頻制作、音視頻編解碼和超高速接口等領域的關鍵共性技術，推動國家超高清視頻創(chuàng)新中心建成國際一流超高清視頻創(chuàng)新中心。到2025年，累計申請專利數(shù)不少于100項，牽頭或參與制定標準與技術規(guī)范不少于20項，軟件著作權不少于100項。

三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本完善。發(fā)揮超高清視頻產(chǎn)業(yè)的帶動作用，積極探索“4K/8K+”的新業(yè)態(tài)、新服務、新模式，全面打造超高清視頻產(chǎn)業(yè)新型生態(tài)體系，推動超高清視頻產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育形成50個4K/8K應用示范社區(qū)，形成15個以上超高清場景化應用系統(tǒng)示范。

任務：

開展與5G、AI、虛擬現(xiàn)實等融合創(chuàng)新

到2025年底全面普及高清超高清機頂盒

重點任務方面，征求意見稿提出著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭能力、持續(xù)提升內容制作供給能力、加快重點行業(yè)創(chuàng)新應用、提升網(wǎng)絡傳輸承載能力、大力夯實公共服務支撐能力。

提出積極開展有線電視網(wǎng)絡升級改造。加快高清超高清電視機頂盒推廣普及和智能化更新迭代，逐步停止傳輸有線電視網(wǎng)絡中的標清頻道信號。持續(xù)推進IPTV高清超高清化進程，大力推廣普及IPTV高清超高清機頂盒，到2025年底，IPTV標清頻道信號基本關停，高清超高清機頂盒全面普及。

其中針對重點行業(yè)，提出圍繞涉及國家基礎設施安全、國家資源保障、社會民生相關的行業(yè)應用，聚焦研發(fā)前端關鍵共性技術及裝備，面向細分場景開展超高清視頻與5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術融合創(chuàng)新，帶動行業(yè)應用解決方案創(chuàng)新升級。

同時明確了要在工業(yè)制造、廣播電視、自然災害、安防監(jiān)控、文教娛樂、交通基建、醫(yī)療健康、水利電力這7個領域進行融合創(chuàng)新。

創(chuàng)新：

提出在7大領域進行融合創(chuàng)新

帶動行業(yè)應用解決方案創(chuàng)新升級

征求意見稿提出：

在工業(yè)制造領域。利用超高清高分辨率、高幀率等特性，將超高清視頻技術融入工業(yè)制造廠區(qū)/園區(qū)/流水線規(guī)范管理、元器件/產(chǎn)品工藝質量檢測、缺陷檢測、智能巡檢等場景，開展半導體晶圓檢測、集成電路檢測、產(chǎn)品工藝規(guī)范檢測等應用場景的智能化管理。

在廣播電視領域。推動廣電智能化、超高清化發(fā)展，以新聞報道、專題節(jié)目制作、重大活動和賽事轉播，以及4K/8K頻道、IPTV、融媒體為重點，推動超高清視頻前端技術和設備廣泛應用。

在自然災害領域。利用超高清廣視角、高精度等特性，針對西部地區(qū)地形地質情況復雜，災害頻發(fā)，開展林草防火、山體滑坡、堰塞湖、應急救災等自然災害視頻監(jiān)測。

在安防監(jiān)控領域。利用超高清高清晰度、廣視角大場景監(jiān)看等特性，提高視頻圖像畫面采集的精度和覆蓋范圍，加大在邊防監(jiān)控、海防監(jiān)控、目標的查證等特殊場景應用。

在文教娛樂領域。加大超高清與文創(chuàng)、教育、電影、動漫、旅游、游戲等以視頻為主要特點的行業(yè)融合創(chuàng)新，深度植入超高清數(shù)字博物館、數(shù)字非遺、超高清遠程教學、超高清影院、網(wǎng)紅景點慢直播、沉浸式數(shù)字文旅文博文娛等領域。

在交通基建領域。為糾正交通違章管理、快速偵破交通事故逃逸以及道路管養(yǎng)提供重要支撐。利用定點、移動、無人機等超高清視頻檢測監(jiān)測技術，開展道路路面及橋隧裂縫檢測、機場跑道檢測以及建設工程質量安全隱患識別、風險預警、施工全景感知、移動作業(yè)等智慧工地應用，實現(xiàn)對路橋隧、機場跑道、建設工地的風險防治預警，有效提升企業(yè)生產(chǎn)效率和政府監(jiān)管效能。

在醫(yī)療健康領域。發(fā)揮4K/8K+5G等技術手段的優(yōu)勢，為遠程會診、遠程手術、遠程監(jiān)護、遠程急救提供關鍵的技術支撐。加快推進醫(yī)療視頻攝錄設備的超高清化。

在水利電力領域。加大超高清視頻技術在水電站、輸變電站、輸送塔站、電力巡線等領域的應用力度，開展水壩安全監(jiān)測、施工監(jiān)測、變電站安全等檢測。

保障：

強化組織保障、要素支撐

優(yōu)化支持政策、企業(yè)服務

征求意見稿提出，成立以省級相關部門和成都、綿陽、宜賓、眉山等市為成員單位的超高清視頻產(chǎn)業(yè)協(xié)調機制。構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)基金等作用，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)組織開展精準定向招商，進一步優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

政策方面，落實國家支持政策，圍繞建設世界一流國家超高清創(chuàng)新中心目標，省級工業(yè)發(fā)展專項資金、成都市級財政分別按國家資金支持額度的100%、50%給予國家超高清視頻創(chuàng)新中心配套，所在區(qū)縣配套額度不低于國家資金支持額度的60%。

此外，還提出加強產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，完善獎勵、落戶、產(chǎn)學研協(xié)作等政策措施，促進高端緊缺人才引進、創(chuàng)新團隊支持、復合型人才培育，健全多層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。提出完善產(chǎn)業(yè)投融資體系，研究個性化政策性資金支持，在授信額度、金融產(chǎn)品、服務流程等方面給予特色化金融服務，支持企業(yè)參與多層次資本市場融資發(fā)展等措施。

封面新聞記者 楊鑫

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