(經(jīng)濟(jì)觀察)破立之間,中國如何走好能源轉(zhuǎn)型之路?
中新社北京5月12日電 題:破立之間,中國如何走好能源轉(zhuǎn)型之路?
中新社記者 陳康亮
當(dāng)前,中國正積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,如何穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型一直是各方關(guān)注焦點(diǎn)。12日,多位專家在中新社國是論壇之“能源中國”給出應(yīng)對(duì)之策:先立后破,穩(wěn)步走好能源轉(zhuǎn)型之路。
新房子沒有蓋好,不要拆老房子
中國工程院院士、原副院長,國家氣候變化專家委員會(huì)顧問杜祥琬表示,穩(wěn)步由以煤為主轉(zhuǎn)向可再生能源為主,這是長遠(yuǎn)的能源安全之策,也是走向碳中和的必由之路。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,化石能源還很重要,化石能源和非化石能源要協(xié)調(diào)互補(bǔ),先立后破,構(gòu)建韌性的能源體系,保證當(dāng)前和長遠(yuǎn)的能源安全。“新房子沒有蓋好,不要拆老房子。”
能源轉(zhuǎn)型離不開金融支持。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長朱民表示,碳中和的投資規(guī)模大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)高,早期在碳達(dá)峰前的投資主要在新能源、新能源基礎(chǔ)設(shè)施和新能源科技創(chuàng)新,這是為未來轉(zhuǎn)型打下基礎(chǔ),同時(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)新投資工具,對(duì)現(xiàn)有投融資體制進(jìn)行改革,加大債券市場的發(fā)展,比如擴(kuò)大REITs(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)產(chǎn)品在新能源領(lǐng)域的投資規(guī)模。據(jù)此前其團(tuán)隊(duì)分析表明,預(yù)計(jì)到2050年,中國碳中和累計(jì)投資規(guī)模約為180萬億元人民幣。
中國銀保監(jiān)會(huì)政策研究局一級(jí)巡視員葉燕斐表示,要積極發(fā)展綠色金融,有力促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。特別要加大對(duì)綠色建筑的綠色金融支持力度,做好包括綠色住宅全生命周期的綠色認(rèn)定,這涉及從土地招拍掛、城市規(guī)劃、住宅建筑設(shè)計(jì)到住宅建筑綠色性能監(jiān)測、住宅建筑綠色性能保險(xiǎn)保證等一系列配套。
如何“先立”:立電源、立儲(chǔ)能、立電網(wǎng)
能源基金會(huì)首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥表示,中國能源轉(zhuǎn)型做好“先立”,應(yīng)有“三立”。第一要立電源,加速發(fā)展風(fēng)、光等可再生能源。第二要立儲(chǔ)能,擁有一個(gè)高比例可再生能源的新型能源系統(tǒng),才有可能提供穩(wěn)定的、平穩(wěn)的能源供給。第三要立電網(wǎng),中國要有強(qiáng)大的電網(wǎng),既要解決可再生能源的就地消納問題,又要能實(shí)現(xiàn)省際互通互濟(jì)。
“大力發(fā)展可再生能源,是加快能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院黨委委員、總規(guī)劃師張益國表示,發(fā)展可再生能源是減碳不減生產(chǎn)力的重要支柱。中國可再生能源資源豐富,足夠支撐碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長劉永東認(rèn)為,新型儲(chǔ)能將成為電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的重要力量。目前技術(shù)發(fā)展較快、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的,主要是以鋰離子電池為主的電化學(xué)儲(chǔ)能。2022年是中國電化學(xué)儲(chǔ)能電站投產(chǎn)運(yùn)行快速增長的一年,極大地促進(jìn)了上游儲(chǔ)能制造行業(yè)的規(guī)模發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)。預(yù)計(jì)2023年電化學(xué)儲(chǔ)能電站新增裝機(jī)將爆發(fā)式增長。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長周原冰說,要建設(shè)規(guī)劃大范圍配置的大電網(wǎng),需要從三個(gè)方面入手:一是科學(xué)規(guī)劃布局跨省跨區(qū)輸電通道,二是持續(xù)優(yōu)化區(qū)域骨干電網(wǎng)網(wǎng)架,三是不斷完善各級(jí)省級(jí)電網(wǎng)的主網(wǎng)架。
如何“后破”:綜合考慮煤電有序減退
“電力行業(yè)是中國最大的煤炭消費(fèi)和碳排放部門,電力行業(yè)減排是能源低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。”能源基金會(huì)戰(zhàn)略規(guī)劃主任傅莎表示,“雙碳”目標(biāo)下,中國煤電轉(zhuǎn)型方向清晰,從長期看,非化石能源需要在未來整個(gè)能源系統(tǒng)中占據(jù)明顯比重。煤炭消耗量應(yīng)爭取盡快達(dá)峰并進(jìn)入下降通道,電煤消費(fèi)預(yù)計(jì)于2030年后進(jìn)入下降拐點(diǎn)。
作為中國的“富煤”地區(qū),內(nèi)蒙古的能源轉(zhuǎn)型值得關(guān)注。內(nèi)蒙古北宸智庫研究中心首席專家文風(fēng)表示,到2030年,內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源發(fā)電量要超過火電發(fā)電量。目前內(nèi)蒙古具備“頭頂有風(fēng)光、腳下有煤炭、手中有電網(wǎng)”的基礎(chǔ)條件。同時(shí),大量的煤炭資源加上龐大的火電機(jī)組,為下一步新能源大規(guī)模的并網(wǎng)接入提供了基礎(chǔ)和前提,特別是擁有相對(duì)獨(dú)立的蒙西電網(wǎng),為探索新型電力系統(tǒng)和新能源的接入提供了先行先試的機(jī)會(huì)。(完)
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