端牢中國(guó)飯碗 綜合施策保夏收
端牢中國(guó)飯碗 綜合施策保夏收
記者 汪子旭
今年夏糧收購(gòu)即將啟動(dòng)。記者從11日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)獲悉,今年小麥有望再獲豐收,預(yù)計(jì)價(jià)格將保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。相關(guān)部門將組織開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu),確保“顆粒歸倉(cāng)”,堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣得出”底線。
夏糧主要包括夏收的谷物、豆類和薯類等,約占全年糧食總產(chǎn)量的四分之一。其中,作為重要口糧的小麥產(chǎn)量占夏糧產(chǎn)量的九成以上。夏糧是全年糧食生產(chǎn)的第一季,對(duì)確保糧食安全意義重大。
目前,小麥即將從南向北陸續(xù)收獲。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)叢亮表示,國(guó)內(nèi)小麥連年豐收,產(chǎn)需平衡有余,庫(kù)存處于較高水平,口糧絕對(duì)安全,市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。目前調(diào)度情況看,今年小麥播種面積比去年增加,目前長(zhǎng)勢(shì)較好,有望再獲豐收。
隨著夏糧收獲在即,夏糧收購(gòu)也即將啟動(dòng)。叢亮表示,下一步,將精心組織糧食收購(gòu),指導(dǎo)各地和有關(guān)企業(yè)抓好市場(chǎng)化收購(gòu)和政策性收購(gòu),壓實(shí)各方責(zé)任,切實(shí)做到有人收糧、有錢收糧、有倉(cāng)收糧、有車運(yùn)糧,確保“顆粒歸倉(cāng)”。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等部門日前發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)做好2023年夏季糧油收購(gòu)工作的通知》,將充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,著力激發(fā)市場(chǎng)化購(gòu)銷活力。建立健全糧食收購(gòu)市場(chǎng)化融資支持機(jī)制,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。發(fā)揮好龍頭骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,鞏固強(qiáng)化多元主體積極收購(gòu)良好局面。
今年中央一號(hào)文件提出繼續(xù)提高小麥最低收購(gòu)價(jià),合理確定稻谷的最低收購(gòu)價(jià)格。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)盧景波表示,從2004年開(kāi)始國(guó)家陸續(xù)在主產(chǎn)區(qū)對(duì)稻谷、小麥實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,有效保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的種糧積極性。近年來(lái),為適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)新變化,國(guó)家有關(guān)部門積極推動(dòng)糧食收儲(chǔ)制度改革,堅(jiān)持并完善小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策。總體考慮是堅(jiān)持市場(chǎng)化改革取向和保護(hù)農(nóng)民利益并重,合理確定最低收購(gòu)價(jià)格水平,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置糧食資源的決定性作用。
“近年來(lái),全球范圍內(nèi)不確定、難預(yù)料因素交織疊加,國(guó)際糧食市場(chǎng)頻繁大幅波動(dòng)。為了穩(wěn)定口糧生產(chǎn),夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ),國(guó)家有關(guān)部門綜合考慮糧食的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,適當(dāng)提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)格水平,其中小麥的最低收購(gòu)價(jià)已連續(xù)三年提高,早秈稻連續(xù)四年提高,之前中晚秈稻也連續(xù)三年提高。”盧景波介紹,今年小麥最低收購(gòu)價(jià)格是每斤1.17元,早秈稻1.26元,均比上年提高2分錢,中晚秈稻1.29元、粳稻1.31元和上年持平。
“目前看,小麥、早秈稻市場(chǎng)價(jià)格明顯高于最低收購(gòu)價(jià)水平,預(yù)計(jì)啟動(dòng)托市收購(gòu)的可能性不大。我們將加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),會(huì)同有關(guān)方面在符合條件的地方及時(shí)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案,切實(shí)發(fā)揮政策托底作用,堅(jiān)決守住農(nóng)民‘種糧賣得出’的底線。”叢亮說(shuō)。
為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,保持市場(chǎng)總體平穩(wěn),叢亮表示,在精心組織糧食收購(gòu)的同時(shí),還將加強(qiáng)儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié),緊盯重要時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)糧源組織調(diào)度,精準(zhǔn)把握政策性糧食投放時(shí)度效,有效滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求。
據(jù)介紹,目前,政府儲(chǔ)備糧規(guī)模結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,36個(gè)大中城市主城區(qū)和市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)成品糧油儲(chǔ)備已經(jīng)達(dá)到15天以上;各類糧食企業(yè)庫(kù)存處于較高水平,部分企業(yè)商品庫(kù)存較前些年明顯增加,再加上農(nóng)戶手中存糧,全社會(huì)儲(chǔ)糧層次更加豐富,保障更加有力。
此外,盧景波表示,將加大力度,強(qiáng)化糧食流通全鏈條監(jiān)管,聚焦糧食流通重點(diǎn)環(huán)節(jié)和收購(gòu)高峰等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊“打白條”“轉(zhuǎn)圈糧”“出庫(kù)難”等違法違規(guī)行為,著力維護(hù)糧食流通秩序和糧食經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,牢牢守住庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全的底線。
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