推進基層民主增強群眾參與感
基層民主治理既有利于國家資源使用效率的提高,有利于有效表達農民的訴求,低成本且有效地協(xié)調農民之間的利益關系,有利于實現(xiàn)對村莊小微權力的監(jiān)督。新時代,基層黨組織要多措并舉,充分發(fā)揚人民民主,,增強群眾的參與感,讓民主得到最有效的表達凝聚群眾的智慧和力量推動工作。
要提高群眾對民主生活的參與度。讓群眾參與基層社會治理,是適應新形勢變化、提升社會治理水平、解決新時代我國社會主要矛盾的本質的必然要求。基層黨組織要對村級重大村務事項采取“四議兩公開”的方式,在共同協(xié)商、共同參與的情況下處理,提高村級事務管理的民主化程度。在關乎群眾切身利益的重大事項決策過程中,實行“雙過半”,即參加會議的人數(shù)占總體人數(shù)超過一半,投票數(shù)超過到會人數(shù)的一半,增加民主決策的公信力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展由村民自行決定。規(guī)范村務公開,做到過程公開、結果公開,使群眾了解鄉(xiāng)村真實情況,更好地參加民主決策與管理,立足農村發(fā)展實際,在群眾廣泛參與下制定適合鄉(xiāng)村實際發(fā)展和村民實際需求的村規(guī)民約。
要引導群眾依法開展自治活動。民主政治的發(fā)展要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。開展群眾自治活動是在黨組織領導下的民主自治,實行自治活動的目的是為了更好地加強黨組織對農村各項工作的領導。農村黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的領導延伸到基層的重要載體,要引導群眾依法開展自治活動、參與社會治理,暢通群眾表達意愿、參與決策的渠道,妥善協(xié)調利益關系、化解社會矛盾。要完善村民自治制度,把黨組織的領導核心作用體現(xiàn)在農村村民自治的民主程序和環(huán)節(jié)中。進一步擴大村民自治范圍,豐富村民自治內容,健全村民參與協(xié)商議事的平臺,為村民參與自治活動提供便利,提高村民自治活動的質量和水平。
要暢通群眾表達訴求的各種渠道。隨著農民群眾的利益需求豐富多樣,現(xiàn)有的訴求渠道已經不能滿足需求,需要拓展新的更加適應社會發(fā)展形式和農民實際需求的訴求渠道。要暢通群眾信訪渠道,善于傾聽群眾的意見建議,培養(yǎng)有能力做事、善于跟農民溝通、愿意幫助農民解決實際問題的黨員干部,讓群眾敢說、想說。搭建線上線下相結合的平臺,充分發(fā)揮網絡的重要作用,利用線上平臺暢通信訪渠道,打破時間和空間的限制,使農民群眾能夠隨時隨地進行民意表達和利益訴求。黨員干部要深入農村社會,了解農民真實生活,參與農村社會生產活動,通過對農村進行實地調研,增強實踐鍛煉,提高服務群眾的能力和水平,進一步改進工作作風,密切與群眾的血肉聯(lián)系。(童興)
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